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国家食品安全风险管理促进计划启动仪式发言稿个人工作总结

来源:文学度小说网   时间: 2019-07-12

  各位领导、各位来宾,下午好!

  风险交流和社会共治,现在都成了食品安全领域的高频热词,二者结伴出行,更加引人注目,随时随地彰显重要性、必要性和特殊性。这是好事情,好开端,我就接着大家讲的继续讲,不少内容应该是许多专家观点的重复,只能理解为在万事开头难时,不同场合不同发言的重复,也是一种有效的交流。

  两年前的六月间,也就是XX年6月5日,在《全国食品药品安全和监管体制改革工作电视电话会议上的讲话》中,汪xx副总理提出食品安全需要构建社会共治格局,之后的《食品安全法》中,“社会共治”也是食品安全监管的一个基本原则。关于共治的这一点已经达成广泛共识,食品安全社会共治是有效解决食品安全问题的好办法新思路,可以理解为在新一届政府进行大刀阔斧行政体制改革的背景下,在食品安全领域,小政府大社会,简政放权,培育社会主体活力的决心。

  美国环保署首任署长威廉・卢克希斯,在20世纪70年代提出风险交流这个词。国际通行的食品风险分析框架由风险评估、风险管理、风险交流三部分组成。关于风险交流,世界卫生组织和联合国粮农组织明确指出,“风险交流是在风险分析全过程中,风险评估人员、风险管理人员、消费者、企业、学术界和浙江哪家医院治癫痫方法好其他利益相关方就某项风险、风险所涉及的因素和风险认知相互交换信息和意见的过程,内容包括风险评估结果的解释和风险管理决策的依据。”食品安全风险交流,顺理成章,是实施风险管理的先决条件,是正确理解风险和规避风险的重要手段。

  社会共治和风险交流之间,是相辅相成,相互依赖,相得益彰的关系。先来看看共治和交流的主体问题,食品安全社会共治的主体和风险交流的主体是契合一致的,包括生产者,监管者,行业协会、公共媒体、消费者、消费者权益保护组织、专家学者、商业保险机构等主体。风险交流先行一步,夯实社会共治的基础,在共识的前提下促进共治,所谓共,是劲往一个方向使,心往一个方向想,充分有效的交流才有可能形成积极的合力,共同推动食品安全属地管理责任、企业主体责任、部门监管责任的落实,同时积极回应社会关切。

  社会共治背景下的风险交流的重要性,各位在座专家学者都有过精彩论述,在这里不再赘述。今天我重点讲一下,社会共治背景下风险交流面临的挑战。

  首先,毋庸讳言,如前所述,风险交流这个理念,在国外已经发端并实施了快半个世纪了,我们才刚刚起步,虽说有后发优势,但毕竟是刚刚开始。

  从理论层面看,我国关于风医院如何治疗遗传性癫痫病险交流的研究状况,依然停留在引进外国研究成果的水平,还是简单的拿来主义。当然,“拿来”是当下进步所必须的重要途径,它山之石可以攻玉,总比闭门造车来得更加快捷有效。借鉴别人的经验,吸取别人的教训那就会少走很多弯路,从而事半功倍。风险交流的“拿来主义”,我以为是我国食品安全监管与外界联系的一种体现形式,因为拿来的这个风险交流的理念,是世界潮流,是大势所趋,通过“拿来”,了解和跟随了世界食品安全发展的大方向和需求。

  在“拿来”之后如何对这个理论进行本土化的升级创新,这是当前一个重要问题。把拿来的,消化升华成自己的东西,不能总是停留在鹦鹉学舌的层面。现在我们有中国特色的风险交流面临的困境,但缺乏有中国特色的风险交流的理论指导。理论的匮乏必定会带来方法的困惑,不过理论的匮乏是可以在理论工作者的埋头苦学之后迎头赶上的,缺了就补,缺哪补哪。千万里,我在追寻着你,到底你好在哪里?追寻是必须的,好也是达成共识的,但是如何把风险交流落到实处,实现社会共治,通过风险交流解决社会共治的需求,通过社会共治从而解决食品安全,这才是重中之重。

  说到风险交流的理论,常常因为理论两个字,就让人产生望而却步的紧张。但是今天我作为学院派来做这个发言,就还长沙癫痫病医院有哪些是多说点形而上吧。当风险交流的在场性、不确定性、价值性等特征,以及拿来主义的风险交流理论,和实践中的感知不相契合甚至是相互抵触时,理论无用的认识就是自然而然挡不住的了,紧接着就是实践与理论更加渐行渐远。一方面,可能在实践中对风险交流理论充满敬畏和怀疑,另一方面,面对中国特色纷繁复杂的风险交流的一团乱麻,无能为力,无助与焦虑都会陷入理论匮乏的困境 。其实,无非是有些水土不服,喝上几剂汤药,就有望药到病除。当然,这是对食品安全科研工作者的挑战,也是机遇,把握机会,痛下苦功,纸上谈兵要做足,低头向下看也不含糊,就能化危为机。 23

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